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    宁波市三措并举助力危化品企业“低、小、散”专项治理取得实效
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  • 时间:2021-12-29 10:52
  • 来源:市应急管理局
  • 为切实提升危化品企业安全风险防控能力,有效防范危化品领域各类生产事故发生,太阳集团注册送38结合本地区漠视侵害群众利益问题专项治理工作要求,从审批、管理、治理三方面入手,积极开展危化品企业“低、小、散”专项治理,并取得阶段性成效。

    一、源头审批“再严格”。加大危化品企业行政许可审查深度力度,开展危化品企业安全管理量化评级,先后委托浙江省天正设计工程有限公司、中国化学赛鼎宁波工程有限公司、中国化学品协会等相关技术支持单位开展企业重点建设项目、换证审查预审预检66个(家),累计核(换)发危化品安全生产经营许可证469份。

    二、园区管理“再提升”。对照省《化工园区评价认定管理办法》《化工园区安全风险隐患排查治理导则》,开展园区认定和风险评估,制定“一园一策”,督办落实整改,推动攻坚提升。截至目前,余姚市化工集聚区虽为较高风险,但安全生产风险评估分值较之前大幅提升,宁波经济技术开发区、象山经济开发区为一般安全风险,大榭开发区、石化经济技术开发区为较低安全风险。

    三、专项治理“再落实”。针对宁波地区五个化工园区以外的危化品企业整体呈现出“低、小、散”的特点,采取“一企一策”整治方式,在全市危化企业自排自查、对标对表的基础上,采取所有生产企业隐患自查、专家帮扶、整改闭环、抽查验收等多种工作方式圆满完成专项治理工作并通过验收。主要做法体现为:

    一是精心组织实施。针对化工园区(化工集聚区)外的试剂、胶粘剂生产及油漆涂料等生产企业,结合企业安全生产许可证换发工作,按照“淘汰退出一批、改造提升一批、规范达标一批”的原则,深化企业整治提升。整治后全市生产企业总数由原来的120家缩至目前的115家,园区外危化生产企业由54家缩至目前的45家,企业进区入园率提升至60.87%。

    二是强化联动推进。聚焦危化品领域三年行动计划和“遏重大”整治攻坚等重点工作,与危化品企业“低、小、散”专项治理结合推进,绘制市县两级风险链鱼骨图,形成市县乡三级风险防控措施清单和责任清单,累计开展督导149次,发现隐患2127个。实施危化领域风险普查,坚持常普常新,实现702家企业应普尽普,完成基层普查审核率100%,完成“智能化二道门”系统的加装,对进入生产区域的企业职工、外来作业人员及其他人员分类统计,动态显示企业生产区域在线作业人数,禁止其他无权限人员进入生产区域。同时,市县两级联动推进专项治理,有效压实属地监管责任,落实企业主体责任。组织开展非法违法“小化工”专项整治,累计检查企业1057家,立案查处68起,罚款408.5万元,没收违法所得60.8万元,查扣取缔7家;开展涉毒性气体企业安全专项整治,会同生态环境等部门完成12家涉毒气体企业市县两级执法检查全覆盖;开展危化品使用企业安全专项整治,累计检查企业563家,发现隐患3291项,停产整顿9家,立案处罚34家,罚款金额118.6万元。

    三是优化产业布局。严格控制高危危化品建设项目落地,合理布局危化品生产、储存区域,市级和重点县100%完成化工产业发展规划编制,引导化工园区外两家危化品生产企业进区入园。实施城镇人口密集区危化品生产企业搬迁关闭,对不符合化工产业规划,未达到安全要求的六家危化企业提请省厅予以注销安全生产许可证。逐步实施部分危化生产企业通过改变工艺等措施由生产许可改为经营许可。

    下一步,市应急管理局将持续开展危化品安全生产专项整治行动和隐患排查,推进危化品安全生产治理体系和治理能力现代化。同时,还将结合市安委会、市危化专委会各项整治行动,通过从严审批监管、精准源头治理,持续有效改善危化品企业“低、小、散”现状,不断提升危化品企业安全风险防控能力,增强人民群众安全感,为打造“重要窗口模范生”提供坚实安全保障。


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